Als onderdeel van het plan gaat de gemeente aanstaande zaterdag 19 mei enquêteren op het Chopinplein, de Markt en op het Koopmansgildeplein.

In overleg met politie en justitie heeft de gemeente gekozen voor een opzet met acht camera’s op een aantal verschillende plekken, bijvoorbeeld in de winkelcentra en in de binnenstad.

Bezoekers van het Chopinplein, de Markt en op het Koopmansgildeplein kunnen op 19 mei bevraagd worden naar hun ervaringen met onder meer overlast en vandalisme. De enquête wordt gebruikt voor het meten van het effect van de camera's.

Het is de bedoeling om de enquête drie keer uit te voeren. De enquête die nu uitgevoerd wordt, is de nulmeting.

_{Bron: gemeente Culemborg}

Een journalist van The Guardian test hoe goed het vernieuwde netwerk van bewakingscamera’s  is in Londen. Voor de Olympische Spelen is veel geld geïnvesteerd in nieuwe camera’s en software om verdachten te volgen. De politie en het leger houden niet alleen rekening met terroristische aanslagen tijdens de Spelen, maar ook met meer zakkenrollers en overvallers.

Uit de test blijkt dat de camera’s weinig moeite hebben om de verslaggever die te voet en met het openbaar vervoer door Londen reist te volgen. Bekijk de video hier.

_{Bron: 360 Magazine}

Dossiers: Nieuwe projecten, Privacy

Camera’s passen vaak niet in het straatbeeld. Waar gemeenten flink wat tijd en geld aan het ontwerp van de straat besteden, vallen de camera's daar vaak buiten. Dat leidt tot een aantal vragen:

• Zien we een 'lelijke' of detonerende camera bewuster dan een 'mooie' camera die in de rest van het straatbeeld past?
• Wat willen we eigenlijk: moet een camera zoveel mogelijk opvallen of alleen worden gezien door criminelen?
• Wat denken burgers als ze een camera zien: geeft dat een fijn beschermd gevoel of zet het ze juist aan het denken over de onveiligheid op straat?
• Wordt een woonwijk of winkelgebied meer waard als er camera's hangen?
• Heeft een camera in elke setting hetzelfde imago of werkt het in een woonwijk anders dan op een station?

Project

Deze vragen worden beantwoord in een project dat in opdracht van het ministerie van Veiligheid en Justitie door de Stichting Veilig Ontwerp en Beheer wordt uitgevoerd. Het doel is om gemeenten en anderen bewust te maken van het belang van vormgeving. Er wordt een virtuele bundel met tien essays geschreven door tien experts, onder andere een criminoloog, ontwerper, sociaal geograaf en filosoof. Maar ook de praktijk komt aan het woord: twee gemeenten (Rotterdam en Almere) en twee ontwerpers. De bundel bevat ook een literatuurstudie en een concreet stappenplan voor gemeenten.

Verslag workshop

De eerste workshop was op dinsdagmiddag 15 mei 2012 in het Stadhuis van Almere. De deelnemers kregen drie presentaties. Joeri Vig van het CCV ging in op wetgeving en trends, Jaap Kroese van de gemeente Almere liet veel praktijkvoorbeelden zien en Sander Flight van DSP-groep vertelde iets over zijn rol als projectleider. Hij liet ook een paar goede en slechte voorbeelden zien.

Download de presentaties

• Joeri Vig (CCV)
• Jaap Kroese (Gemeente Almere)
• Sander Flight (DSP-groep)
• Goede en slechte voorbeelden

Dossiers: Congressen

De hooligans hadden een treffen gepland in Goes om daar 'het een en ander te uitvechten', maar zagen daar volgens de rapportage vanaf vanwege de aanwezigheid van camera's. Het cameratoezicht blijkt een effectief en waardevol middel om allerhande ongeregeldheden en overtredingen te voorkomen of achteraf mee op te lossen, blijkt uit onder meer praktijkvoorbeelden.

Zo zijn met behulp van de camera's in 2008 een aantal notoire zakkenrollers opgepakt. Ook zijn een aantal straatroven aan de hand van beelden opgelost.

Het camertoezicht is in 2001 ingevoerd en maakt deel uit van een breed pakket aan maatregelen om (uitgaans)problematiek tegen te gaan. Uit landelijk onderzoek is gebleken vooral vruchten afwerpt in combinatie met gerichte politie-inzet, zoals in Goes het geval is. In totaal telt het centrum 19 camera's, zowel statische (8) als beweegbare (11). De camera's zijn in principe zeven dagen per week, 24 uur per dag in werking, maar niet continu bemenst. De politie kan de camera's op afstand besturen en live 'meekijken'.

_{Bron: PZC}

Dossiers: Evaluaties, Uitgaansgebieden

Camerabewaking als onderdeel van het ontwerp

Als er tegenwoordig een nieuw gebouw wordt gerealiseerd, wordt camerabewaking vaak al meegenomen in het ontwerp. Ook in de bestaande bouw worden steeds meer bewakingscamera’s opgehangen. Camerasystemen worden vaak aangelegd als onderdeel van de infrastructuur, zoals elektriciteit, verwarming & koeling, telefoon, glasvezel en riolering. Maar er is een groot verschil tussen camera’s en andere installaties. Camerabewaking is bedoeld om criminaliteit en overlast te bestrijden, om mensen een veiliger gevoel te geven of om het toegangsbeheer van de locatie te vergemakkelijken. Dat soort doelen bereikt u niet ‘vanzelf’ door een camera in elke hoek van het gebouw op te hangen. U moet eerst bedenken welke risico’s u wilt beperken, op welke manieren dat het beste kan en wat dat mag kosten. Camera’s moeten passen in het veiligheidsplan voor de locatie als geheel. Helaas gebeurt dat in de praktijk veel te weinig, vooral doordat aannemers en ontwerpers weinig weten over criminaliteit en overlast. Veel camerasystemen functioneren daardoor niet alleen slecht, ze zijn ook nog eens veel duurder dan nodig. Daar valt gelukkig vrij makkelijk wat aan te doen.

In zeven stappen naar een goed systeem

Sander Flight heeft een stappenplan opgesteld dat u op weg helpt naar een goed camerasysteem:

Stap 1 - Maak een analyse van de problemen: gaat het om inbraken, insluipers of diefstal?

Stap 2 - Bedenk wat de beste oplossing is voor het probleem: camera's of iets anders?

Stap 3 - Als u kiest voor camera’s, beschrijf dan vooraf op welke manier camera's een oplossing gaan bieden voor de gesignaleerde problemen: preventie, pro-actie of opsporing achteraf?

Stap 4 - Bepaal samen met een onafhankelijke expert of de politie hoeveel camera's u
nodig hebt en op welke plekken.

Stap 5 - Maak vooraf afspraken met een beveiligingsbedrijf en de politie over het doorsturen
van beelden voor live toezicht of opsporing achteraf.

Stap 6 - Denk aan communicatie: als u boeven wilt afschrikken (en brave burgers blij wilt maken), moeten ze wel weten dat er er camera's hangen.

Stap 7 - Houd vooraf én na oplevering van het camerasysteem goed bij hoeveel incidenten
er gebeuren. Pas op basis daarvan het camerasysteem of de werkwijze achter de schermen aan.

U kunt het hele artikel, met daarin nog meer tips en tricks, nalezen op de website van DSP-groep.

_{Bron: DSP-groep}

Dossiers: Opiniestukken, Ondernemers

De camera's komen op plaatsen die als problematisch ervaren worden. “Het is niet de bedoeling om buurten te stigmatiseren”, aldus Bernard Clerfayt, de burgemeester van Schaarbeek. Dat sommige wijken meer camera's krijgen dan andere komt volgens hem omdat er meer verkeer langs komt. “Grote verkeersassen en -pleinen krijgen sowieso veiligheidscamera's.” Het is volgens Clerfayt niet de bedoeling om de politie te vervangen. “Laat dat duidelijk zijn. Ze zijn ondersteunend bedoeld.”

Het gaat om nieuwe en moderne veiligheidscamera's. De camera's kunnen 360 graden waarnemen, inzoomen en geluid opnemen. Daarnaast kunnen de camera's bepaalde patronen herkennen en geven ze een alarmsignaal af bij verdachte bewegingen.

De eerste camera's worden in juni geïnstalleerd. Tegen 2014 zouden alle geplande camera's moeten werken. Het gehele project gaan zo'n 6 miljoen euro kosten.

_{Bron: Optimit}

Dossiers: Belgie, Nieuwe projecten

Dit meldde een woordvoerder van de gemeente Amsterdam donderdag. Daarnaast werken ook bedrijven in de directe omgeving van de ArenA mee aan het web van camera's, door hun eigen beveiligingscamera op de juiste manier te richten.

"De camera’s zijn goed om toezicht te houden, maar vooral ook om relschoppers achteraf te kunnen herkennen en eventuele schade op hen te kunnen verhalen", aldus de woordvoerder.

_{Bron: Dichtbij.nl}

Dossiers: Flexibel cameratoezicht, Politie

De instelling waar epilepsiepatiënten langdurig verblijven heeft daarvoor 85 camera's geïnstalleerd. Op het moment dat een patiënt een aanval krijgt, registreren camera's een dergelijke aanval. Aan de hand van de beelden kunnen neurologen makkelijker vast stellen welke behandelingen en medicijnen een patient nodig heeft. Dit oberservatiesysteem is uniek in Nederland en wordt donderdag officieel ingebruik genomen.

_{Bron: RTV Oost}

Dossiers: Innovaties, Nieuwe projecten, Privacy

In totaal hangen er in Maaseik nu 126 gemeentelijke camera's, onder andere in het centrum, bij een sportcomplex en bij ondergrondse parkeergarages.

"De politie kan onmogelijk 24uur per dag alles in de gaten houden. De camera's verlenen haar daarbij steun en zijn een perfect hulpmiddel voor de openbare veiligheid en tegen vandalisme", zegt burgemeester Jan Creemers.

De slimmigheid van de camera's zit in het feit dat het camera's zijn die nummerplaten en gezichten herkennen.  Met een beeld kan in de databank worden nagetrokken of een persoon of auto wordt gezocht.

Burgemeester Jan Creemers benadrukt dat bewoners niet hoeven te vrezen voor een inbreuk op de privacy: "Mensen moeten niet vrezen voor hun privacy. Niemand bekijkt de beelden. Wanneer de politie rond een zaak werkt en daarbij beelden wil opvragen, kan ze dat doen. Ze moeten dan niet alles bekijken, maar kunnen bijvoorbeeld de tijd van de diefstal of vandalenstreek opvragen en krijgen dus alleen die momenten te zien. Het is ook niet zo dat Maaseik een stad is met veel misdaad. Van een onveiligheidsgevoel is geen sprake, maar dit werkt."

_{Bron: Optimit}
 

Dossiers: Belgie, Innovaties, Privacy

Uit een recent onderzoek van Politie en Wetenschap blijkt dat daders zich weinig aantrekken van cameratoezicht. Op 10 april schreef Slimbekeken al een uitgebreid stuk over deze studie.

Stadsdeelvoorzitter Baâdoud: "Flexibele camera's worden niet ingezet voor preventie, maar maken snel ingrijpen van de politie mogelijk. Met name de onverschillige daders zijn een groep waar we in Nieuw-West last van hebben."

Al langere tijd is Baâdoud bezig met flexibele cameratoezicht in zijn stadsdeel. "Ik zie dat vaste camera's niet preventief werken. De overlast en criminele activiteiten verplaatsen zich uit het zicht van de camera's. Doordat we de camera's flexibel kunnen inzetten in combinatie met het direct acteren van de politie, maken we optimaal gebruik van de mogelijkheden. Ik wil nu kijken wat we met de flexibele inzet en een accurate opvolging bereiken. Er is mij alles aan gelegen de veiligheid in Nieuw-West te vergroten." 

_{Bron: Stadsdeel Nieuw West}

Dossiers: Flexibel cameratoezicht, Jongerenoverlast

In het centrum hangen al twintig camera's om overlast en criminaliteit effectiever aan te pakken. Het Schepencollege is akkoord met de plaatsing van nog eens zes camera's.

"We plaatsen de nieuwe camera's op de Grote Markt en omgeving omdat dit deel van het centrum een draaischijf is", zegt burgemeester Christof Dejaegher(CD&V). "We willen die beter in beeld brengen. Ook de horeca op de markt is vragende partij. De camera's hebben hun nut al bewezen en er zijn voldoende waarborgen voor de bescherming van de privacy."

De gemeenteraad moet nu nog akkoord gaan. De kosten van uitbreiding zijn geraamd van op 23.500 euro.

_{Bron: Nieuwsblad}

Dossiers: Belgie, Uitgaansgebieden

Sinds vorig jaar zijn een aantal surveillancewagens van de NVD in Kennemerland Zuid uitgerust met een soort camera-kanon op het dak. Kan men daarmee inzoomen op ramen van woningen en zo bekijken wat de bewoners in hun huis allemaal uitspoken? Ja en nee. Het inzoomen kan wel, maar naar binnen kijken lukt met deze camera's niet. Over thermische technologie en hoe die kan helpen in de strijd tegen inbrekers.

Met thermische camera's kun je geen gewone opnames maken, ze tonen uitsluitend warmteverschillen. Dat doen ze wel zeer nauwkeurig. Zo kun je in het donker niet alleen het silhouet zien van personen die meer warmte uitstralen dan hun omgeving, maar zelfs de plek zien waar een auto die heeft gereden, geparkeerd heeft gestaan. Je ziet dan de warmteplek op de straat.
Evelien de Ruiter (woordvoerder NVD): “De warmtebeeldcamera neemt warmtebronnen waar, in alle omstandigheden zoals mist, bij duisternis of locaties waar veel struikgewassen aanwezig zijn. Daar kan deze camera de warmtebron van bijvoorbeeld van een mens of dier waarnemen. NVD heeft deze camera ingezet bij de collectieve beveiliging van het gebied en hij is bedoeld als extra paar ogen voor de surveillant tijdens de uitvoering van de surveillanceronden.”

Collectief

Of ze inderdaad geen binnenshuis opnames kunnen maken, vragen we. De Ruiter: "Dat is correct. Het protocol is dat de camera alleen wordt ingezet om onbevoegden zo tijdig mogelijk te signaleren. Daarnaast werken de camera's in het UV spectrum waardoor deze niet door glas kunnen 'kijken.' Je krijgt dan een wit of zwart beeld te zien afhankelijk op welke modus de camera is ingesteld. De inzet van de camera is om de straten en de tuinen van de klanten/ bewoners na te gaan op deze onbevoegden, iets wat met het blote oog bij duisternis aanzienlijk wordt bemoeilijkt. Door de warmtebeeldcamera in te zetten wordt het waarnemingsveld van de surveillance aanzienlijk vergroot.”
Dat deze camera's niet alleen een leuk speeltje zijn voor de surveillanten wordt duidelijk als de Ruiter uitlegt dat er de afgelopen periode in wijken met collectieve beveiliging al verdachte situaties mee zijn waargenomen. Bij collectieve surveillance wordt onder meer gelet op verdachte  personen / voertuigen, onregelmatigheden, brandgevaarlijke situaties, onoverzichtelijke verkeerssituaties, sabotage, vandalisme en andere illegale activiteiten. Verdachte waarnemingen worden altijd gemeld bij de politie die ter plaatse gaat kijken en eventueel de betrokkenen meeneemt voor ondervraging. Hoeveel van zulke waarnemingen er al met de thermische camera's zijn geweest wil de Ruiter liever niet vertellen. Enerzijds omdat dit marktgevoelige bedrijfsgegevens zijn, anderzijds omdat het niet uitmaakt hoe verdachte personen worden waargenomen. Het protocol naar de politie toe is in alle gevallen hetzelfde.

Herten

Met de thermische camera's kun je ook herten zien. De NVD houdt niet bij hoe vaak dat in de regio gebeurt, maar met vele honderden zwerfherten op de straten kun je er van uitgaan dat die regelmatig worden waargenomen. In Amerika worden thermische camera's al ingezet om indrukken te krijgen van de omvang en samenstelling van populaties. Zo kun je in het donker zien of een jong hert een mannetje is of een vrouwtje. De jonge mannetjes (spitsers) hebben namelijk een beginnend gewei waar bloed doorheen stroomt. Dat is warmer dan de omgeving, zodat dit duidelijk te zien is. Hoe dan ook, het is een veilig idee dat de NVD met zijn extra 'ogen' onverlaten beter kan signaleren en dat aanrijdingen met herten beter kunnen worden vermeden.

^{Bron: Ruud Vader/Weekblad Kennemerland Zuid (Dank!).}

Dossiers: Innovaties

Çörüz: ‘Deze regering is goed op weg om de criminaliteit terug te brengen. Maar nieuwe gevaren ontstaan en ik wil dat de minister hier voortvarend mee aan de slag blijft gaan. Ik geef hem daarom enkele suggesties’.
In het debat over veiligheid wees Çörüz op de mogelijkheden die de voortschrijdende cameratechnieken bieden: ’Google werkt tegenwoordig met gezichtsherkenning. Beveiligingscamera’s zouden daar ook mee moeten werken. Die hebben nu al technieken om inbrekers af te leiden en in de camera te laten kijken. Bij verdachte gevallen zou een winkelier snel en eenvoudig een check uit moeten kunnen laten voeren’. Eerder pleitte de CDA-er al voor verruimde mogelijkheden van cameratoezicht. ‘Ik hoor graag van de minister wat daarop de laatste ontwikkelingen zijn’.

Çörüz wil ook dat er bij overvallen meer aandacht is voor de oprukkende internationale criminaliteit. ‘We zien steeds meer bendes die door Europa heen trekken en zeer gewelddadige overvallen plegen. Juist in deze gevallen moet de gegevensuitruil met de politie van andere Europese landen optimaal zijn. Belemmeringen moeten hiervoor weggenomen worden. Een Bulgaarse overvaller die na Nederland ook in Duitsland denkt toe te kunnen slaan, zou zo, met de gezichtsherkenning, voortijdig in Duitsland bij zijn kladden kunnen worden gevat’.

Ook pleitte Çörüz voor een verbod op capuchondragers in winkels die een verhoogd risico op overvallen kennen. Çörüz: ‘Net als in een disco mag een juwelier ook voorwaarden stellen aan kleding. Opgeschoten jongelui met capuchontruien kan zo de ingang ontzegd worden. Dit maakt de gezichtsherkenning ook gemakkelijker’.

_{Bron: CDA.nl}
 

Dossiers: Innovaties, Ondernemers, Overvallen

Een gewaarschuwd crimineel telt voor…

Het verkooppraatje van gemeenten gaat meestal over preventie. Criminelen worden afgeschrikt, misdaadcijfers storten in en mensen kunnen eindelijk weer veilig over straat. Maar helaas, als preventief middel hebben camera’s nauwelijks nut. Criminelen zijn namelijk óf impulsief óf berekenend slim. Die eerste groep pleegt vooral uitgaansgeweld en tijdens beschonken ruzies hebben ze weinig besef van de aanwezigheid van camera’s. „De meer berekenende boeven doen dat juist wel”, vertelt Frits Vlek. Hij is directeur van het onderzoeksprogramma Politie en Wetenschap aan de politieacademie. Dat instituut deed recentelijk onderzoek naar daders en cameratoezicht. „Criminelen weten heel goed waar de camera’s staan en wanneer ze worden bemand.” Deze groep ontwijkt de camera of zorgt dat ze onherkenbaar zijn.

Gelukkig zijn er wel een paar pluspuntjes. Op afgesloten terreinen, zoals parkeerplaatsen, daalt het aantal overvallen wel. „Sommige rationele dieven besluiten zelfs te stoppen”, zegt Sander Flight, eigenaar van Slim Bekeken. Dat bedrijf helpt overheden en bedrijven hun cameraprojecten slimmer te maken. Daarnaast houdt hij voor zijn website al het nieuws over cameratoezicht bij. „Drugsdealers hebben in een onderzoek aangegeven last te hebben van camera’s en houden het daarom voor gezien.” Dat ze hun activiteiten vervolgens naar elders verplaatsen, noemt Flight een mythe.

Vertrouw je gevoel

Veiliger wordt het misschien niet, mensen voélen zich toch wel veiliger? „Ja”, zegt Vlek. „Ik heb veel onderzoeken hiernaar ontworpen en ouders laten hun kinderen bijvoorbeeld met een veiliger gevoel uitgaan in een gebied waar cameratoezicht is.”
„Nee”, zegt Flight. „Mensen zeggen in onderzoeken inderdaad dat ze vóór de komst van camera’s zijn. Maar als je vraagt of de straat vaker moet worden geveegd, zeggen ze ook ja. Een goed onderzoek meet het gevoel vooraf en een jaar na plaatsing van de camera’s. Dan vind je geen verschil meer. Mensen wennen gewoon aan de aanwezigheid.”

Big Brother is watching…

Nee, de politie kijkt niet 24 uur live mee. Sterker nog, het zijn niet agenten die camera’s bedienen, maar gemeentelijke toezichthouders. Zij bellen de politie als ze crimineel gedrag waarnemen. Flight test al tien jaar of camera’s bemand zijn door er foto’s van te maken of gek te gaan dansen. „Pas één keer heeft een agent mij aangesproken.”
Toch is dit het meest succesvolle onderdeel van het cameratoezicht. Vlek: „Je ziet meer en kan sneller iets ontdekken. Daardoor kun je voorkomen dat iets uit de hand loopt.” Het gevolg is wel dat het aantal waarnemingen van misdaden stijgt.

Opsporing verzocht

Als criminelen niet worden afgeschrikt, dan worden ze in ieder geval achteraf opgespoord. Vlek: „Dat is nooit aangetoond. Camerabeelden spelen soms een rol in rechtszaken, maar vaak zijn verdachten niet goed in beeld. Het berust dus vaak op toeval.” Flight is minder negatief. „Volgens mij werkt dat wel goed. Ik heb veel evaluaties gehad met politiekorpsen en dan lijken ze het toch wel regelmatig te gebruiken.”

Het advies: Doe het niet

Vorig jaar maakten 125 van de 415 gemeentes gebruik van cameratoezicht, 36 meer dan het jaar ervoor. Vier gemeentes haakten af. Maar kenners Vlek en Flight zijn eensgezind in hun advies: Doe het niet. „Bezint eer ge begint", waarschuwt Vlek. „Het lijkt een verleidelijke investering, maar het is niet eenmalig. Live meekijken brengt bijvoorbeeld hoge kosten met zich mee. Als je die niet op kunt brengen, heeft de maatregel alleen symboolwaarde.”
Flight haalt een Engels onderzoek uit 2002 aan. Op twaalf plaatsen hingen duidelijke informatiebordjes, camera’s of beiden. „Er was een schokeffect van twee weken, daarna was het verschil weer verdwenen.” Bovendien was het effect van enkel een informatiebordje het grootst. Een mogelijke oplossing? „Er moet in die twee weken iets bijzonders gebeuren, alleen dan heb je kans dat het schokeffect doorzet.”

^{Bron: Spits.}

Dossiers: Opiniestukken