CAM 1
--
CAM 2
--

Hoe maak ik mijn camerasysteem slimmer?
22-12-2010

Sander Flight van DSP-groep gaf een workshop over camerabewaking: wetten en effecten.

Op de actualiteitenmiddag van Security Management kregen zestig deelnemers te horen wat het juridische kader voor camera's is. Daarna maakten we de balans van dertig jaar camera's op: werkt het?

Wetten en regels over camera's
Het overkomt u vast ook wel eens. U zit lekker te vergaderen met een werkgroep en u oppert een goed idee om camera's beter in te zetten. Vaak is er dan wel iemand die roept: 'Dat mag niet van de privacywet!'
Vanaf nu kunt u die persoon meteen de mond snoeren door deze wedervraag: 'Kunt u mij die wet laten zien?' Er ís namelijk helemaal geen privacywet in Nederland. Wel zijn er wetten die elk een stukje van de privacy regelen, maar een overkoepelende wet bestaat niet. Sterker nog, er zijn nauwelijks wetten waar het woord 'camera' in voorkomt.

Een camerawet komt er (voorlopig) niet
'Wat zou het fijn zijn als er een algemene camerawet zou zijn, die duidelijk maakt wat ik wel en wat ik niet mag', is een vaak gehoorde klacht. 'Dan weten we eindelijk waar we aan toe zijn.' Er zijn drie vragen waar private partijen vooral mee worstelen: mag ik de openbare ruimte filmen, welke rol moet de politie spelen en hoe lang mag ik de beelden bewaren?

Op deze vragen zijn geen eenduidige antwoorden te geven - het ligt aan het doel, aan de plek en aan de praktijk. Komt zo'n algemene camerawet er binnenkort? Waarschijnlijk niet. Zoals professor Veerman zegt: 'Wetgeven is sturen in de mist'. De Gemeentewet, artikel 151c, waarin cameratoezicht van gemeenten van een juridisch fundament werd voorzien, stamt uit 2006. En dat terwijl de eerste gemeenten al in 1996 camera´s ophingen.

Waar moet ik aan voldoen?
Wat nu als u geen openbare orde camera wilt ophangen, maar een camera voor bewaken en beveiligen? Daar is zoals gezegd geen algemene camerawet voor. Dus moet u alles netjes regelen volgens de huidige jurisprudentie en gewoon uw gezonde verstand gebruiken. Zorg er in elk geval voor dat u kunt aantonen dat het cameratoezicht noodzakelijk, kenbaar, proportioneel en subsidiair is. Ook moet de camera een plek filmen waar uw verantwoordelijkheid zich over uitstrekt. Dan zal een rechter eerder oordelen dat het een 'gerechtvaardigd belang' is dat u die plek filmt. En zorg dat u zorgvuldig met opgenomen beelden omgaat (en leg dit vast in een protocol) - de Wet bescherming persoonsgegevens vereist dit namelijk.
Wat live beelden betreft kunt u eigenlijk vrij weinig verkeerd doen. Mits de camera´s kenbaar zijn en niet op plekken hangen waar de bezoeker er vanuit gaat dat hij of zij niet wordt bekeken (zoals toiletten en kleedkamers).

Werkt het?
Als je aan een wetenschapper vraagt of camera's werken, dan is het antwoord 'nee'. Het werkt niet preventief (vooraf), niet reactief (live) en niet repressief (achteraf). Cameratoezicht is zonde van het geld!
Vraag je aan een burgemeester of een ondernemer of cameratoezicht werkt, dan is het antwoord 'ja'. De kosten zijn relatief laag, camera's gaan niet op vakantie, hoeven geen opleiding te volgen en zijn nooit ziek. Een zeer ruime meerderheid van de Nederlanders is voorstander van camera's en als je voorstelt ze weer weg te halen word je steevast bekogeld met tomaten. Dus cameratoezicht werkt geweldig!

Meer onderzoek is meer onduidelijkheid
Wetenschappers hebben de vervelende eigenschap dat ze pas geloven dat camera's werken als ze op alle plekken, onder alle omstandigheden en voor alle problemen aantoonbaar werken. Dat zijn onmogelijke eisen, behalve bij het testen van sommige medicijnen of experimenten met biljartballen. In de sociale werkelijkheid liggen de zaken nou eenmaal veel ingewikkelder. Hoe meer evaluaties van cameratoezicht er komen, hoe onduidelijker het beeld wordt. Dus verwacht niet dat we er ooit uit zullen komen als we maar genoeg onderzoek doen.

De kers op de taart
Veel interessanter is het om te kijken naar cameraprojecten die uitstekend werken en daarvan achterhalen wat het succes veroorzaakte. Gemiddeld leveren camera's niks op, maar dat wil niet zeggen dat het nooit wat oplevert. En kijk ook eens goed naar cameraprojecten die totaal mislukt zijn: wat ging daar precies mis? Op die manier worden we steeds beter in het slim inrichten en organiseren van cameraprojecten.

De mens achter de lens
Als er één conclusie kan worden getrokken, is het wel dat 'de mens achter de lens' bepalend is voor het succes van camera's. Camera's zijn namelijk vrij domme instrumenten en dat zal de komende jaren ook zo blijven. Er zullen altijd mensen nodig blijven om beelden te interpreteren en als u dat goed regelt, kan uw cameraproject heel veel nuttigs opleveren.

Meer weten?
Neem contact met mij op via sflight@dsp-groep.nl of bezoek mijn blog op www.sanderflight.nl. Ik kan u ook mijn presentatie mailen.

Dossiers: Ondernemers, Evaluaties, Innovaties, Congressen, Vraag en Antwoord

Deel

ShareThis

Lees ook